logo

Sectorul turistic (cod OKVED 63.3) este un sector specific al economiei, care include activitățile întreprinderilor de turism în furnizarea unui complex de servicii turistice și vânzarea de bunuri conexe. Subiectele principale ale industriei în cauză sunt operatorii de turism (operatori de turism) implicați în crearea și reprezentarea centralizată a serviciilor de recreere. Turismul poate fi împărțit în două categorii: turismul exterior, care implică recreere în afara țării, și turismul intern, asociat cu vizite la stațiunile de odihnă, zone de agrement și zone istorice.

Situația economică dificilă din Grecia și instabilitatea politică din Egipt - stațiuni tradiționale populare de vacanță pentru turiștii ruși - au subminat în mare măsură stabilitatea industriei turismului. Doar pentru perioada 2012-2013. Procedura de faliment a fost supusă mai mult de 15 tour operatori. În acest sens, în 2013 a fost adoptat programul "Dezvoltarea culturii și turismului" pentru 2013-2020. Unul dintre obiectivele acestui program a fost dezvoltarea turismului intern.

În contextul crizei politice internaționale, acest program a găsit răspunsul așteptat al operatorilor de turism național, deoarece a permis compensarea parțială a veniturilor pierdute prin trecerea la piața turistică internă. Un avantaj important al turismului intern, pe lângă independența față de situația politicii externe, este un volum semnificativ mai mic al costurilor în comparație cu turismul străin.

În plus față de stat, Uniunea Rusă a Industriștilor și Antreprenorilor (RSPP) a devenit, de asemenea, interesată de dezvoltarea turismului intern, iar în 2013, în colaborare cu revista Leisure în Rusia, a organizat un portal special, Investiții în turism. Scopul acestui proiect a fost colectarea și sistematizarea informațiilor privind obiectele investiționale promițătoare, site-urile de investiții, zonele economice speciale de tip turistic și obiectele de dezvoltare corespunzătoare descrise în programele țintă federale. Datele colectate au permis unui potențial investitor sau operator de turism să obțină o idee despre obiectivele investiției și condițiile de participare la aceste proiecte.

Primele rezultate nu au durat mult. În perioada 2013-2014, în ciuda scăderii veniturilor din vânzări cu 27,9%, valoarea totală a profiturilor înainte de impozitare în rândul întreprinderilor din industrie a crescut cu 3,45 ori (Figura 1) la un curs practic practic constant al monedei naționale și sa ridicat la 336,81 milioane ruble O astfel de creștere accentuată a profiturilor se datorează aderării Crimeei la Rusia, precum și faptului că în timp ce în turismul turistic străin au jucat rolul de intermediari pentru marje marginale insuficiente, atunci pe piața internă companiile rusești au preferat întotdeauna să organizeze petrecerea timpului liber și cazare pentru clienții lor.

Fig. 1. Dinamica profitului (pierderii) înainte de impozitare în industria turismului rusesc în 2011-2015, mln rub.
Sursa: Prima agenție independentă de rating (FIRA.ru), 2016

Cu toate acestea, în condițiile fluctuațiilor semnificative ale cursurilor de schimb, al complicațiilor situației politice și al conflictului din Orientul Mijlociu, măsurile de mai sus au fost complet inadecvate. Căderea monedei naționale rusești și creșterea numărului de migranți pe continent au redus constant fluxul de turiști către Europa, iar operațiunile militare din Orientul Mijlociu au înghețat, de fapt, cele mai populare rute turistice din Turcia și Egipt pentru operatorii de turism care operează în acest domeniu.

Astfel, până la sfârșitul anului 2015, turismul rusesc de peste mări și companiile care operează în acest sector au suferit pierderi financiare semnificative și au pierdut accesul la cele mai populare stațiuni turistice. Atractivitatea turismului străin pentru ruși în perioada analizată a scăzut în mod constant datorită prețurilor ridicate pentru concediile în străinătate și cercului din ce în ce mai restrâns al țărilor care sunt disponibile pentru excursii turistice.

Indicatori financiari ai industriei

În legătură cu reorientarea masivă a companiilor către piața internă, nevoia de operatori de turism pentru resursele financiare rubești de care au nevoie pentru a moderniza stațiunile și a organiza rute turistice în țară a crescut drastic. Principalele surse de finanțare au fost creditele externe, activele și restructurarea conturilor de încasat.

Deci, pentru perioada 2013-2015. Valoarea totală a fondurilor primite în punerea în aplicare a creditelor și lichidarea unei părți a conturilor de încasat sa ridicat la aproximativ 5 miliarde de ruble. Cu toate acestea, în 2015, creanțele contrapărților din industria turismului din Rusia au crescut din nou, crescând cu doar 30% în cursul anului (figura 2). Scăderea datoriilor nu se datora atât eforturilor companiilor de turism rusești, cât și reorganizării autorității naționale de reglementare, care a falimentat o serie de întreprinderi mari din industrie.

Fig. 2. Dinamica indicatorilor de creanțe și datorii ale companiilor din industria turismului rusesc în perioada 2011-2015, miliarde de ruble
Sursa: Prima agenție independentă de rating (FIRA.ru), 2016

Fig. 3. Dinamica indicatorilor de capital și a activelor curente ale companiilor din industria turismului rusesc în perioada 2011-2015, miliarde de ruble
Sursa: Prima agenție independentă de rating (FIRA.ru), 2016

În 2013, companiile din industrie au făcut o retragere parțială a activelor din circulație cu capitalizarea ulterioară. Deci, în perioada 2013-2014. 14,5% din active au fost retrase (1,96 miliarde de ruble, figura 3), care ulterior au fost utilizate pentru majorarea capitalului și rezervelor.

Datorită acțiunilor operatorilor de turism în perioada 2013-2015. a reușit să atragă în industrie în total circa 7 miliarde de ruble. (cu excepția investițiilor în capital fix). Mai mult de 71% din fondurile atrase au fost direcționate pentru a-și reface propriul capital și rezervele întreprinderilor din industrie, ceea ce a dus la o creștere a capitalului total al companiilor din sectorul turismului rus în 2015 cu 235,1% față de 2012.

Retragerea a 14,5% din capitalul de lucru a redus cifra de afaceri totală cu 34% (Tabelul 1). Cu toate acestea, din cauza costurilor mai mici asociate tranziției către piața internă, marja brută a crescut cu 7% -9% în 2015 (cu 2 puncte procentuale).

Tabel. 1. Dinamica indicatorilor rentabilității brute și a cifrei de afaceri a firmelor rusești din industria turismului în 2011-2015

Privire de ansamblu asupra pieței turistice

Această analiză a pieței se bazează pe informații provenind de la industria și sursele de știri independente, precum și pe baza datelor oficiale ale Serviciului federal de statistică de stat. Interpretarea indicatorilor se bazează, de asemenea, pe datele disponibile în surse deschise. Analiza cuprinde zone reprezentative și indicatori care oferă cea mai cuprinzătoare imagine de ansamblu a pieței în cauză. Analiza se desfășoară în întreaga Federație Rusă, precum și în raioanele federale; Districtul Crimeei federale nu este inclus în unele recenzii din cauza lipsei de date statistice.

INFORMAȚII GENERALE

Conform uneia dintre definiții, turismul este o plecare temporară (călătorie) a persoanelor într-o altă țară sau localitate, diferită de locul de reședință permanentă, pentru o perioadă de la 24 de ore la 6 luni într-un an calendaristic sau cu cel puțin o ședere peste noapte în recreere, sănătate, sport, oaspete, educaționale, religioase și alte scopuri fără a se angaja în activități plătite dintr-o sursă locală. Persoana care face această călătorie este numită turist sau călător.

Există două tipuri majore de turism - de afaceri și de recreere, cu o împărțire mai mică pe zone mai mici. Pentru turismul de agrement includ: sănătate, medicală, sport etc. Pentru afaceri - călătorii, întâlniri de afaceri, expoziții, evenimente corporative etc.

Turismul poate fi un element de venit pasiv al țării și activ. Dar, indiferent de tipul de articol, turismul asigură creșterea construcției, dezvoltarea rețelei de transport, agricultura, producția de bunuri de consum.

Operatorul turistic (operatorul de turism) este o organizație implicată în asamblarea tururilor și formarea unui complex de servicii pentru turiști, promovarea și punerea în aplicare a tururilor. Operatorul de turism dezvoltă pachete turistice, oferă servicii turistice, calculează prețurile pentru excursii, transferă tururi agenților de voiaj pentru vânzarea lor ulterioară către turiști, oferă suport informativ pentru procesul de realizare a turului. Unele agenții de turism combină funcțiile unui operator de turism și a unui agent de turism, în calitate de operator de turism (o companie care formează un produs turistic) în una sau mai multe direcții și în calitate de agent de turism (o companie care vinde un produs creat de alți operatori de turism).

Francize și furnizori

Agent de turism (agent de voiaj) - o organizație implicată în vânzarea de tururi formate de un operator de turism. Un agent de turism achiziționează tururi de la un operator de turism și vinde un produs turistic cumpărătorului sau acționează ca intermediar între un turist și un agent de turism pentru comisionul oferit de operatorul de turism.

SECȚIUNILE OKVED

Activitățile agenților de turism și agenților de voiaj sunt incluse în secțiunea OKVED 63.3 "Activitățile agențiilor de voiaj", care, conform definiției oficiale, include:

- activitatea organizatorilor de excursii turistice (operatori de turism);

- activitati ale agentiilor de turism;

- ghiduri, interpreți și ghiduri.

OKVED 63.3 are următoarea structură:

- 63.30 "Activități ale agențiilor de voiaj";

- 63.30.1 "Organizarea serviciilor turistice integrate";

- 63.30.2 "Furnizarea de bilete de excursii, asigurarea de cazare, furnizarea de vehicule";

- 63.30.3 "Furnizarea de servicii de informare turistică";

- 63.30.4 "Servicii de excursii turistice".

ANALIZA SITUAȚIEI ÎN INDUSTRIE

Turismul în Rusia de astăzi este supus la doi factori multidirecționali de influență puternici. Pe de o parte, este o situație dificilă și instabilă în economia țării, o scădere a solvabilității populației. Pe de altă parte, același factor, precum și blocarea unor astfel de destinații turistice populare precum Turcia și Egipt, conduc la faptul că volumul turismului intern din țară tinde să crească.

Potrivit ATOR (Asociația Operatorilor de Turism), rentabilitatea afacerilor în segmentul de turism a scăzut semnificativ în ultimii ani. Dacă în 2008 a fost de aproximativ 5%, atunci în 2013-2014 a scăzut la 2%. Acest lucru a dus în mod logic la o reducere a numărului de jucători de pe piață - în funcție de rezultatele din 2015, cu cel puțin 30% în total; numărul de operatori de turism este estimat la 10%. Din anumite puncte de vedere, aceasta poate fi privită ca o reorganizare a pieței, ceea ce va permite stabilitatea sa mai mare. Cu toate acestea, nu trebuie să se aștepte o creștere semnificativă a rentabilității în afaceri, ceea ce complică activitățile celorlalți jucători.

De asemenea, potrivit datelor ATOR, în 2015 numărul turiștilor din unele regiuni ale țării a scăzut cu aproape 80%, numărul firmelor care lucrează în turismul de ieșire - cu aproape o treime; numărul de zboruri programate în unele orașe regionale a scăzut cu 30-55%. Aceasta înseamnă returnarea sistemului de călătorie prin Moscova, ceea ce va conduce inevitabil la o creștere semnificativă a costului voucherelor.

Această situație este de așteptat să ducă la o creștere a turismului intern. Cu toate acestea, în ciuda costurilor relativ scăzute ale tururilor naționale, în țară nu există un produs turistic "streaming". Printre cele mai populare și cu un potențial ridicat de creștere a cererii de direcții, specialiștii numesc: coasta Mării Negre a Crimeei și Teritoriul Krasnodar, Siberia, Urali, Caucazul de Nord, Tatarstan, Transsib și Inelul de Aur.

Una dintre direcțiile de dezvoltare a turismului în Rusia este turismul de intrare. Această zonă necesită o dezvoltare activă: în prezent există reprezentanțe ale a 43 de ministere de turism din țară în țară, în timp ce nu există birouri similare din Rusia în străinătate. Cu toate acestea, primii pași sunt deja puse în aplicare. De exemplu, în cadrul uneia dintre cele mai mari din piața asiatică, a fost organizată Expoziția Internațională de Turism, Beijing International Tourism Expo-2016, prima etapă a vizitei turistice a turismului rusesc, care a stimulat fluxul turistic din China. În general, trebuie remarcat faptul că, din 2009 până în 2015, fluxul turistic din China în Rusia a crescut anual cu o medie de 40%. În 2015, mai mult de 1 milion de persoane din China au vizitat Rusia.

Conform previziunilor transportatorilor, în 2016 aproximativ 7,2 milioane de persoane vor vizita coasta Mării Negre a Rusiei.

Principalele tendințe din ultimii ani ar trebui să includă și refuzul rușilor de a călători în pachete. Planificarea independentă și organizarea călătoriilor turistice reduc semnificativ costul călătoriilor. Principalul instrument pentru dezvoltarea turismului independent este Internetul. Cresterea vanzarilor in segmentul online de calatorii in ultimul an a fost de 17%.

Potrivit Agenției Federale de Transport Aerian, numărul pasagerilor în ianuarie-octombrie 2015 pe rutele interne a crescut cu 15,5%, în timp ce pe rutele internaționale a scăzut cu 13,9%.

De asemenea, este imposibil să nu se țină seama de reglementarea de stat a industriei, care vizează întărirea responsabilității operatorilor și agențiilor pentru neîndeplinirea obligațiilor față de clienți. În special, modificările aduse Legii federale nr. 49 "Cu privire la întărirea responsabilității operatorilor de turism" prevăd crearea unui fond de responsabilitate personală pentru operatorii de turism în domeniul turismului de ieșire, care este destinat să plătească compensații turiștilor în cazul neîndeplinirii obligațiilor de către operatorul de turism. Fondul va fi constituit în detrimentul contribuției anuale a operatorului de turism în cuantum de 1% din prețul total al produsului turistic pentru anul precedent și va deveni o condiție necesară pentru intrarea companiei în Registrul unificat al jucătorilor de piață. Modificările vor intra în vigoare de la 1 ianuarie 2017.

ANALIZA DATELOR SERVICIULUI FEDERAL AL ​​STATISTICILOR DE STAT

Datele Rosstat pe care serviciul le primește prin colectarea datelor oficiale de la participanții la piață nu pot coincide cu datele furnizate de agențiile analitice, ale căror analize se bazează pe sondaje și pe colectarea datelor neoficiale.

Figura 1. Indicatorii financiari ai secțiunii OKVED 63.3 pentru perioada 2012-2015, mii.

Analiza stării industriei turismului în Federația Rusă

Esența turismului în Federația Rusă

Esența oricărui fenomen este reflectată în conceptul său. Să ne întoarcem mai întâi definițiile de turism stabilite în documentele juridice internaționale și recomandările Organizației Mondiale a Turismului.

Declarația de la Haga a Conferinței interparlamentare privind turismul (10-14 aprilie 1989) afirmă: "Turismul a devenit un fenomen care a intrat în viața de zi cu zi a sutelor de milioane de oameni: [17]

(a) include toate libera circulație a persoanelor de la locul de reședință și de muncă, precum și domeniul de aplicare a serviciilor create pentru a răspunde nevoilor generate de aceste mișcări;

b) este un tip de activitate esențială pentru viața oamenilor și a societăților moderne, a devenit o formă importantă de utilizare a timpului liber al indivizilor și mijloacele principale de relații interpersonale și de contacte politice, economice și culturale care au devenit necesare ca urmare a internaționalizării tuturor sectoarelor vieții națiunilor;

c) ar trebui să fie grija tuturor. Este o consecință și un factor decisiv în calitatea vieții în societatea modernă.

În prezent, cea mai comună noțiune de "turism", care a fost legalizată în sistemele juridice ale diferitelor țări ale lumii, este definiția formulată în 1993 de către Comisia de Statistică a ONU în scopul statisticii turismului (Concepții, definiții și clasificări pentru statisticile turistice), precum și Recomandările privind statisticile Organizația Turismului Mondial de Turism. Potrivit acestor documente, turismul este activitatea persoanelor care călătoresc și își desfășoară șederea în locuri în afara mediului lor normal pentru o perioadă care nu depășește un an consecutiv, în scopuri de recreere, de afaceri și în alte scopuri. Luați în considerare principalele componente ale acestui concept.

a) persoanele care călătoresc sau se află în ședere

Toate categoriile (tipurile) de persoane (călătorii) implicate în turism sunt definite ca vizitatori. În acest sens, termenul "vizitator" reprezintă baza tuturor statisticilor turistice. Un "vizitator" înseamnă orice persoană care se deplasează într-un loc aflat în afara mediului său obișnuit pentru o perioadă care nu depășește 12 luni și al cărei scop principal este că nu se implică în activități plătite dintr-o sursă într-un loc vizitat.

Turiștii (vizitatori peste noapte) sunt definiți ca vizitatori care petrec cel puțin o noapte într-o unitate de cazare colectivă sau individuală în țara vizitată (locul de ședere temporară). "

Există trei criterii fundamentale care par suficiente pentru a distinge vizitatorii de ceilalți călători:

- călătoria trebuie efectuată într-un loc aflat în afara mediului normal, ceea ce exclude călătoriile regulate între locul de muncă sau studiul și locul unde acesta locuiește;

- șederea într-un loc vizitat ar trebui să dureze mai puțin de 12 luni la rând, după care vizitatorul devine rezident al locului (în ceea ce privește statisticile turistice);

- scopul principal al călătoriei nu ar trebui să fie o activitate plătită din surse într-un loc vizitat, care exclude mișcările migratoare în scopul muncii.

b) mediul obișnuit

Mediul obișnuit include o anumită zonă în jurul locului de reședință plus toate locurile vizitate în mod regulat de către persoană. Scopul principal al utilizării conceptului de "mediu obișnuit" este excluderea din categoria "vizitator" a persoanelor care călătoresc în fiecare zi sau în fiecare săptămână între domiciliul lor și locul de muncă și de studiu sau alte locuri frecvent vizitate. [25]

Noțiunea de reședință obișnuită este unul dintre criteriile cheie pentru a stabili dacă o persoană se află în orice țară (loc) este un vizitator sau un "alt călător"; și dacă această persoană este vizitator, atunci dacă este un rezident al acestei sau altei țări.

Principiul fundamental în clasificarea vizitatorilor internaționali în funcție de locul de origine este țara de reședință și nu cetățenia lor.

Din punctul de vedere al turismului internațional, o persoană este considerată a fi rezidentă a unei țări în cazul în care persoana:

- a trăit în această țară timp de 12 luni sau mai mult;

- sau au trăit în această țară pentru o perioadă mai scurtă și intenționează să se întoarcă în această țară în următoarele 12 luni pentru a rămâne.

Excepțiile sunt diplomații, personalul militar consular, precum și persoanele aflate în întreținerea lor și servitorii casnici care servesc în străinătate, în timp ce locuiesc în țara respectivă într-o zonă separată pentru străini. O persoană nu este considerată vizitator dacă călătorește din țara sa de reședință permanentă la locul de muncă și viceversa. Această abordare este, de asemenea, conformă cu recomandările ONU privind migrația internațională. [23]

Similar cu definiția de mai sus, în ceea ce privește statisticile privind turismul intern, o persoană este considerată a fi rezidentă a unui loc dacă:

- a trăit în acest loc timp de 12 luni sau mai mult;

- sau a locuit în acest loc pentru o perioadă mai scurtă și intenționează să se întoarcă în acest loc în următoarele 12 luni pentru o ședere.

Cetățenia călătorului este determinată de țara care a eliberat pașaportul (sau alt document care să-i dovedească identitatea), chiar dacă trăiește de obicei în altă țară. "Cetățenia este indicată în pașaportul persoanei în cauză (sau într-un document de identitate) reședința trebuie să fie determinată prin intervievarea, totuși, călătorul este considerat un vizitator internațional în conformitate cu locul de reședință, și nu cetățeanul său.

c) scopul călătoriei (călătoria)

Obiectivele călătoriei (excursie) sunt clasificate în următoarele categorii, fiecare dintre acestea cuprinzând următoarele activități:

- Relaxare, recreere și recreere:

- vizitarea obiectivelor turistice, cumpărături, evenimente sportive și culturale;

- participarea la evenimente recreative și culturale;

- sport non-profesionist, drumeții și alpinism;

- utilizarea plajelor, croaziere, recreere și recreere pentru personalul militar, tabere de vară etc.;

- Vizitarea prietenilor și a rudelor:

- excursii la rude sau prieteni;

- concediu de origine;

- participarea la înmormântare;

- îngrijirea persoanelor cu dizabilități;

- obiective de afaceri și profesionale:

- vânzări către întreprinderi străine;

- participarea la întâlniri, conferințe și congrese, târguri și expoziții; călătorii de stimulare pentru angajații întreprinderilor;

- prelegeri și concerte;

- pregătirea programelor turistice;

- încheierea contractelor de cazare și transport;

- care lucrează ca îndrumători și în alte poziții din domeniul turismului;

- participarea la evenimente sportive profesionale;

- călătoriile guvernamentale, inclusiv diplomații, personalul militar sau angajații organizațiilor internaționale, cu excepția cazurilor de angajare permanentă în țara vizită;

- instruire plătită, activități de educație și cercetare, sărbători științifice;

- limbă, cursuri profesionale sau alte cursuri speciale legate de activitatea sau profesia vizitatorului și care au sprijinul corespunzător;

- călătorii wellness, șederea pe ape medicinale, stațiuni și alte tipuri de tratament și reabilitare;

- religie / pelerinaj: participarea la activități religioase, pelerinaj;

- echipajele de aeronave și nave de pasageri, călătorii de tranzit etc.

În cazul în care călătorul face o excursie cu mai multe scopuri, atunci în acest caz scopul principal este de importanță primară, în absența căruia călătoria nu va avea loc (toate celelalte obiective sunt concomitent). [24]

În legislația rusă, termenul "turism" este folosit în diferite sensuri, ceea ce generează conflicte în reglementarea sa juridică. Astfel, articolul 16 al Legii constituționale federale "Despre Guvernul Federației Ruse" prevede că Guvernul Rusiei este angajat în elaborarea și implementarea măsurilor de dezvoltare a turismului și a spațiilor sanatorii și de resort. În acest caz, turismul este o prioritate a politicii sociale a Guvernului Rusiei.

Legea „Despre bazele activității turistice în Federația Rusă“ Turism - o deviere temporară (deplasare) cetățeni ai Federației Ruse, cetățenii străini și apatrizii cu domiciliul permanent în scopuri recreative, educative, profesionale și de afaceri, sportive, religioase și alte fără clase activitate plătită în țara (locul) de ședere temporară (articolul 1).

În conformitate cu Decretul Președintelui Rusiei din 15 martie 2000 nr. 511 "Cu privire la clasificatorul actelor juridice", turismul aparține secției de 140.000.000 de clasificatori, alături de asistență medicală, cultură fizică și sport.

Poziția Ministerului rus al Dezvoltării Economice și Comerțului (Rezoluția guvernului rus la 21 decembrie 2000 №990) stabilește că Ministerul Dezvoltării Economice realizează administrația publică, inter-sectoriale și inter-regionale de coordonare în domeniul turismului. Aici vorbim despre turism ca ramură independentă a economiei, dar nu ca o călătorie. [10]

Este bine cunoscut faptul că claritatea aparatului conceptual determină calitatea limbajului științific, dezvăluie esența unui obiect sau fenomen. În absența acesteia, autorii cercetării trebuie să depună mult efort pentru depășirea dezacordurilor terminologice cu alți autori, privind formularea unor rezerve cu privire la sensul utilizării unui termen.

Legea privind principiile activității turistice în Federația Rusă, adoptată la 24 noiembrie 1996, a formulat pentru prima dată 18 termeni ai aparatului conceptual al industriei turismului. Atunci când a fost intervievat autorul angajaților unui număr de companii de turism, sa constatat că, cu importanța deosebită pentru practica conceptelor consacrate legal, unele dintre ele trebuie clarificate și unele nu există. Clarificările sunt necesare datorită următoarelor circumstanțe: [1]

1. Unele dintre termenii formulați în Legea Federației Ruse, fiind categorii socio-economice, nu sunt legate de conceptele fundamentale din care provin.

2. Este necesar să se formuleze concepte de bază clare pe baza cărora se bazează aceste categorii ale industriei turismului.

3. Este necesar să se clarifice aparatul conceptual al sectorului turistic, astfel încât în ​​formarea categoriilor sale fundamentale să existe relații clare între multe dintre ele.

Tabelul 1 Categorii turistice menționate în Legea Federației Ruse din 11/26/1996 și care necesită clarificare.

Numele și formularea categoriei turcești în Legea Federației Ruse

Denumirea categoriei turistice și formularea propusă

1. Dreptul la tur, destinat implementării turismului

Complexul de servicii turistice, pe baza căruia se realizează dreptul unui turist de a-și realiza turul ulterior.

2. Pachetul de turism.

Un document care confirmă transferul produsului turistic

Un document care stabilește prezența unui complex de activități turistice care alcătuiesc produsul turistic pentru punerea în aplicare a nevoilor sale în realizarea turului.

Complexul de servicii de cazare, transport, catering pentru turiști, servicii de excursii, precum și servicii de ghiduri și interpreți, alte servicii oferite în funcție de scopurile voucherului.

Gama de servicii oferite turistilor pentru realizarea nevoilor de calatorie, determinate atat de voucherul turistic, cat si de capacitatea turistilor de a achizitiona servicii suplimentare.

Tabel. 2 stabilește concepte suplimentare necesare pentru înțelegerea activităților turistice care nu sunt incluse în Legea Federației Ruse din 26 noiembrie 1996.

Tabelul 2 Concepte suplimentare necesare înțelegerii activităților turistice

Formularea categoriei turistice

O parte a activității neproductive sau de producție materială, care constă într-o acțiune benefică sau servicii materiale, inclusiv producția și repararea produselor, precum și satisfacerea nevoilor personale neproductive (spirituale, estetice și multe altele) ale populației.

Serviciul de turism (serviciu turistic)

Activitățile utile (adecvate) ale unei companii de turism pentru a satisface nevoile turistului.

Serviciile oferite în timpul turului.

Serviciile înregistrate în document - voucher turistic.

Servicii suplimentare în implementarea turului

Servicii culturale și de divertisment, excursii și alte servicii achiziționate și plătite de către turist în pachetul de turism

Servicii de afaceri turistice.

Serviciile oferite turistului, dar documentul este un pachet de turism, precum și servicii suplimentare.

În Legea privind activitățile turistice, capitolul "Reglementarea de stat a activităților turistice" este în esență nucleul acestui act juridic. Aici se declară cele mai importante prevederi legislative:

despre locul turismului în economia Rusiei;

privind principiile reglementării statale a activităților turistice;

despre obiectivele, prioritățile și căile (modurile) de reglementare de stat a industriei turismului.

În art. 3 din lege prevede că statul recunoaște activitățile turistice ca fiind unul dintre sectoarele prioritare ale economiei Federației Ruse. Pentru prima dată în norma legii se afirmă că turismul este o ramură a economiei rusești și că una dintre cele mai importante valori este atașată acestei ramuri. [7]

Mai mult, în formularea reglementării de stat a principiilor activității turistice, Legea impune obligația statelor de a promova activitățile turistice și de a crea condiții favorabile pentru dezvoltarea sa, să definească și să mențină direcția cea mai intensă activitate turistică (de ex., E. Pentru a face alegeri în ceea ce direcții de dezvoltare a turismului intern), trimiterea formularului despre Rusia ca o țară favorabilă turismului, pentru a sprijini și a proteja turiștii ruși, operatorii de turism, agenții de turism și asociațiile acestora.

În cazul în care statul a recunoscut activitățile turistice ale unuia dintre sectoarele prioritare ale economiei ruse, legea ar fi recomandabil să citeze (desemneze) un sistem de această industrie prin punerea în capitolul al doilea articol „Sistem de corp și organizații din industria turismului.“ Articolul ar putea oferi informații:

autorității executive federale din domeniul turismului, autorităților executive ale entităților constituente ale Federației Ruse în domeniul turismului, guvernelor locale din domeniul turismului;

despre tipurile de organizații de turism, indiferent de formele organizaționale și juridice implicate în formarea, promovarea și implementarea produsului turistic;

cu privire la organizațiile de material, științific-metodic, publicitar-informativ și de altă natură a activității organizațiilor turistice;

despre instituțiile de învățământ de învățământ secundar, superior și postuniversitar profesional în domeniul turismului de toate tipurile și tipuri, indiferent de forma lor organizațională și juridică;

despre asociațiile publice rurale, interregionale, regionale create și care funcționează

în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru dezvoltarea turismului;

despre organizațiile care utilizează resursele turistice ca factori de producție ai unui produs turistic;

alte informații despre organismele și organizațiile care reprezintă legături ale activităților turistice ca ramură a economiei.

Printre obiectivele principale ale reglementării de stat a activităților turistice în art. 4 Sunt indicate acțiunile:

asigurarea drepturilor cetățenilor la odihnă, a libertății de circulație și a altor drepturi atunci când călătoresc;

protecția mediului;

crearea condițiilor pentru activități care vizează educația, educația și reabilitarea turiștilor;

dezvoltarea industriei turismului pentru a satisface nevoile cetățenilor în călătorii, crearea de noi locuri de muncă, creșterea veniturilor guvernamentale și a cetățenilor din Rusia, dezvoltarea contactelor internaționale, păstrarea facilităților turistice, utilizarea rațională a patrimoniului natural și cultural.

În același timp, în art. 4 este scris că direcțiile prioritare ale reglementării de stat a activității turistice sunt susținerea și dezvoltarea turismului intern, inbound, social și amator. Să trăim în mai multe detalii cu privire la această indicație a Legii.

În ultimii ani, a existat o predominanță semnificativă a turismului de ieșire din afara turismului de intrare și, prin urmare, a excesului de export al monedei asupra importurilor. Există multe motive pentru aceasta, însă cea mai importantă este comercializarea nerestricționată a turismului și, prin urmare, o scădere puternică a competitivității turismului intern și, ulterior, a acestuia. Prin urmare, reglementarea de stat a activităților turistice ar trebui să vizeze în primul rând restabilirea unui echilibru acceptabil al turismului de intrare și de ieșire, revitalizarea turismului intern, care, în general, ar trebui să contribuie la formarea imaginii Rusiei ca țară favorabilă turismului.

Printre măsurile care asigură sprijinul și dezvoltarea de către stat a turismului intern și de intrare se numără furnizarea de împrumuturi concesionale, stabilirea de avantaje fiscale și vamale pentru operatorii de turism și agenții de turism care desfășoară activități turistice în Rusia și atragerea cetățenilor străini pentru a se angaja în turism în Rusia (articolul 4 din lege). [1]

O importanță deosebită pentru creșterea turismului intern este consolidarea în Lege a statutului de turism social ca o prioritate, sprijinită de stat și în curs de dezvoltare cu ajutorul statului.

În art. 7 din Constituția Federației Ruse prevede: "Federația Rusă este un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și dezvoltarea liberă a unei persoane". În consecință, sarcina statului bunăstării este de a contribui la creșterea bunăstării tuturor cetățenilor (desigur, nu pe principiile egalizării), precum și, eventual, distribuirea egală a vieții.

Serviciile turistice, în primul rând turismul intern, ar trebui să fie accesibile tuturor segmentelor populației. Doar în acest caz va exista un stimulent serios pentru extinderea pieței pentru consumatorii acestor servicii, care la rândul lor va fi competitivă și va oferi o creștere a ocupării forței de muncă în turism.

Consolidarea prioritatea turismului social ar putea contribui la adoptarea unei legislații specifice privind turismul social sau adoptarea Legii cu privire la bazele standardelor activitatii turistice, consolidarea importanței turismului social ca un turism publică de masă, asigurarea realizării drepturilor constituționale ale cetățenilor ruși să se odihnească, pentru a crea un sistem de măsuri de protecție de stat și publice care vizează relansarea și dezvoltarea turismului social (alocarea în buget a fondurilor subvenționate Crearea de fonduri de sprijin sociale publice de turism, utilizarea fondurilor de la organizații de caritate și altele.).

Proclamarea în Legea cu privire la activitățile turistice a priorității reglementării de stat a turismului intern și social necesită consolidarea normativă ulterioară a unei astfel de unități. În acest sens, se propune includerea în al doilea capitol al legii a unui articol "Sprijinul statului pentru dezvoltarea turismului domestic și social" și prezentarea articolului, de exemplu, în forma următoare:

Statul, realizându-și autoritatea în domeniul dezvoltării economice și sociale a Federației Ruse, care efectuează reglementarea activităților turistice:

asigură susținerea și dezvoltarea turismului intern și social, crearea condițiilor favorabile pentru realizarea drepturilor cetățenilor de a cumpăra un set accesibil de servicii turistice;

stabilește anumite categorii de turiști ruși: elevi și studenți ai instituțiilor de învățământ, persoane cu dizabilități, pensionari, veterani și alți cetățeni cu venituri mici de prestații sociale, procedura și condițiile pentru care acestea sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse;

acordă sprijin organizațiilor turistice care formează și promovează un produs turistic național destinat implementării participanților la turismul intern și social;

dezvoltă și implementează programe de dezvoltare a turismului intern și social;

organizează propagandă în rândul populației

și turismul social;

încurajează patronajul și caritatea în domeniul turismului intern și social;

efectuează alte căi de reglementare a turismului intern și social.

Ordinul nr. 1202-p al Guvernului Federației Ruse din 31 august 2000 a aprobat Concepția protecției sănătății populației din Federația Rusă. Printre principiile de implementare a Concepției se numără: o abordare pe mai multe niveluri a organizării măsurilor preventive, ținând seama atât de nevoile generale ale populației țării în ansamblu, cât și de nevoile specifice ale populației din diferite regiuni, grupurile individuale sociale, profesionale și de vârstă. Mai mult, Conceptul subliniază necesitatea de a spori disponibilitatea culturii fizice, a turismului și a sportului pentru majoritatea populației.

În art. 4 din lege definește și metodele de reglementare statală a activităților turistice. [1]

Acestea includ:

crearea de acte juridice de reglementare menite să îmbunătățească relațiile din industria turismului;

asistență în promovarea produsului turistic pe piețele turistice interne și globale;

protejarea drepturilor și intereselor turiștilor, asigurarea siguranței acestora;

licențierea, standardizarea în industria turismului, certificarea produsului turistic;

stabilirea regulilor de intrare în Federația Rusă, plecarea din Federația Rusă și șederea pe teritoriul Federației Ruse, ținând seama de interesele dezvoltării turismului;

alocări bugetare directe pentru dezvoltarea și punerea în aplicare a programelor specifice de dezvoltare a turismului;

crearea condițiilor favorabile investițiilor în industria turismului;

reglementări fiscale și vamale;

acordarea de împrumuturi preferențiale, stabilirea de avantaje fiscale și vamale pentru operatorii de turism și agenții de turism implicați în activități turistice în Federația Rusă și atragerea străinilor pentru a se angaja în turism pe teritoriul Federației Ruse;

asistență în activitatea de turism;

dezvoltarea cercetării în domeniul industriei turismului;

facilitarea participării turiștilor ruși, a operatorilor de turism, a agenților de voiaj și a asociațiilor acestora în programele turistice internaționale;

Furnizare de produse cartografice;

alte metode utilizate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Fiecare dintre căile de reglementare statală a activităților turistice enumerate în lege este un fenomen major care implică adoptarea unor acte legislative și de altă natură care dezvoltă și extind subiectul reglementării legale, care este activitatea turistică. Mai mult decât atât, fiecare dintre aceste metode are propriul său cerc, propria caracteristică a relațiilor care apar în reglementarea de stat a uneia sau a altei direcții de activitate turistică.

Cele mai importante modalități de reglementare a sectorului turistic sunt:

a) licențierea activităților turistice;

b) standardizarea activităților turistice și a obiectivelor industriei turistice;

c) certificarea produsului turistic.

Toate aceste metode se desfășoară în scopul protejării drepturilor și intereselor turiștilor.

Dezvăluirea și studiul factorilor de dezvoltare organizațională și economică a sectorului turistic și a turismului necesitau o clarificare a conceptului de turism.

Sub sfera turismului autorului înțelege componenta organizatorică și economică în domeniul socio-cultural, care reprezintă industria totală și activitățile individuale pentru producția, vânzarea și consumul de servicii turistice și este concretizată în organizarea odihnei pe baza călătorii, de călătorie și alte activități turistice. În același timp, turismul din domeniul turismului apare ca parte a unui serviciu socio-cultural, al cărui scop este crearea condițiilor pentru satisfacerea nevoilor spirituale ale unui turist uman în învățarea despre lume și în primirea de noi impresii.

Bazându-se pe industria turismului, industria turismului se dezvoltă, adică un set de industrii și întreprinderi care reprezintă atât companiile de turism, cât și infrastructura pentru implementarea activităților turistice. Pentru companiile de turism sunt incluse: operatorii de turism, firme implicate în dezvoltarea, crearea și fundamentarea tehnologică a rutelor turistice, a programelor și pachetelor de activități turistice; agenții de turism care vând produse turistice turiștilor pe baza contractelor încheiate cu operatorii de turism. Infrastructura pentru implementarea activităților turistice include întreprinderile care deservesc turiști pe baza contractelor încheiate cu companiile de turism: întreprinderile de transport care asigură circulația turiștilor, hoteluri pentru cazare și altele.

Analiza stării industriei turistice a inelului turistic turcesc

Identificarea oportunităților de creare a unei industrii turistice competitive a inelului turistic din Turkestan. Tendințe în dezvoltarea turismului din Kazahstan, fluxurile turistice de intrare și de ieșire. Pelerinaje la monumentele religioase din regiune.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplă. Utilizați formularul de mai jos.

Elevii, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și activitatea lor vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http: // www. Allbest. ru /

Analiza stării industriei turistice a inelului turistic turcesc

SK Erzhanova, A.M. Erzhanova

La sfârșitul secolului XX. Turismul rămâne un instrument eficient pentru compensarea nevoilor de agrement ale populației și câștigă recunoașterea masei largi a populației, datorată interconectării și interdependenței crescânde a statelor, a frontierelor deschise și a creșterii constante a comerțului mondial.

O parte importantă a lucrării este identificarea oportunităților de creare a unei industrii turistice competitive a inelului turistic din Turkestan, care va oferi o îmbunătățire a dezvoltării socio-economice a regiunii. Pentru a evalua potențialul regiunii turistice, este necesar să se analizeze următorii indicatori:

· - potențialul turistic al regiunii;

· - slăbiciunile industriei turistice;

· Veniturile fiscale la buget;

· Creșterea calității vieții societății, cauzată de creșterea ratei de ocupare a forței de muncă și a salariului mediu în industria turismului;

- conservarea generațiilor ulterioare de patrimoniu istoric și cultural și ecologie.

Principalele criterii pentru atingerea unui nivel ridicat de turism pe un anumit teritoriu includ: creșterea fluxului de turiști, numărul de locuri de muncă, veniturile (cifra de afaceri și veniturile bugetare), care sunt interdependente (vezi fig.):

· - creșterea ocupării forței de muncă a populației este rezultatul final al atingerii nivelului necesar de cifră de afaceri și a muncii profitabile a întreprinderilor din industria turistică;

· - Creșterea cifrei de afaceri - rezultatul creșterii traficului turistic;

· - la rândul său, creșterea fluxului turistic este rezultatul apariției intereselor turistice și a cererii efective;

· - interes turistic apare în legătură cu produse turistice specifice (excursii), determinând dorința de a merge pe o călătorie turistică;

· - se creează o cerere efectivă cu o combinație reușită de interes turistic, prețuri pentru produse turistice și solvabilitate a potențialilor turiști, suficiente pentru servicii de cumpărare (inclusiv pentru turism);

- se formează produse turistice competitive pe baza obiectelor de interes turistic (resurse turistice: cantitatea și calitatea muzeelor, monumente istorice și culturale, teatre, peisaje naturale și complexe de agrement etc.), care constituie baza primară a turismului în turism ;

· - posibilitatea realizării acestui potențial primar este determinată de cantitatea și calitatea infrastructurilor de infrastructură turistică (cazare, transport, alimente etc.).

Figura 1 Interdependența indicatorilor economici de nivelul de dezvoltare a turismului în regiune

În consecință, o analiză a posibilităților regiunii de Sud Kazahstan, în special turismul turcesc, ar trebui să includă următoarele aspecte:

· - tendințele de stat și de dezvoltare ale turismului mondial și din Kazahstan, fluxurile turistice de intrare și de ieșire din Republica Kazahstan;

· - anumite rezultate obținute în punerea în aplicare a măsurilor privind principalii indicatori ai industriei turistice din ringul turistic din Turkestan;

· - dinamica indicatorilor din sfera turistică;

· - potențialul de dezvoltare al industriei turistice a inelului turistic turcesc, inclusiv:

· Evaluarea resurselor turistice disponibile (complex de obiecte de interes turistic) din regiune;

· Evaluarea capacităților existente ale infrastructurii turistice și compararea acestora cu indicatorii din Kazahstan;

· Analiza nivelului indicatorilor și tendințelor de dezvoltare ale turismului mondial și din Kazahstan;

· Formularea bazată pe concluziile și recomandările privind datele studiate. Până în prezent, cea mai mare dezvoltare din regiune a primit:

· - excursii de pelerinaj la monumentele religioase din regiune;

· - turismul istoric și cultural, bazat pe interesul excursionist al monumentelor istorice și culturale din regiune;

· - recreere recreativă în sanatorii;

- mișcările asociate recreerii în aer liber, cele mai multe fiind axate pe recreere pe apă, având un caracter de masă, dar care nu sunt controlate de stat și de afaceri;

· - alte tipuri de turism - vânătoare, safari, ecoturism, munte etc. - sunt de natură nesistematică și se formează individual, în funcție de dorințele clienților individuali.

Activitățile enumerate sunt tipice pentru toate regiunile cu un set similar de resurse de bază (culturale, naturale etc.). Turismul competitiv din Kazahstan

Astăzi, Kazahstanul oferă tururi specializate, extreme, precum și excursii de-a lungul drumului de mătase, alături de alte țări. Cu toate acestea, produsele turistice existente nu sunt promițătoare. Un produs turistic promițător ar trebui să se concentreze pe furnizarea de înaltă calitate a serviciilor în țară.

În plus față de domeniile prioritare de turism discutate în tabel, următoarele tipuri de turism sunt posibile în zona Turcului Turcesc:

1) intensificarea sau încurajarea turismului, bazată atât pe vizite colective în regiune în scopuri turistice, cât și pe călătorii ale angajaților întreprinderilor și instituțiilor în zone de agrement turistic; perspectiva acestui tip de turism este, de asemenea, determinată în principal de structura cererii consumatorilor de servicii turistice;

2) turismul specializat:

· Cercetări științifice (efectuarea de săpături arheologice în oraș și regiune, lucrări de cercetare - pe baza monumentelor istorice și culturale);

· Turismul științific și educațional, care implică predarea limbii kazah, restaurarea monumentelor, studiul etnografiei, istoria, expedițiile arheologice, precum și alte tipuri de turism specializat;

3) turismul cultural și educațional, bazat pe interesul neîngrădit al potențialului educațional enorm al regiunii, incluzând numeroase monumente de arhitectură, istorie, literatură și arheologie. Menținerea stării tehnice a monumentelor și obiectelor în stare bună. Realizarea evaluării istorice și arhitecturale a obiectelor spectacolului. Utilizarea obiectelor de patrimoniu istoric în formarea programelor de turism;

4) rutele de weekend (pentru rezidenții din Almaty și străinii care locuiesc în regiune, precum și rezidenții din alte țări ale lumii). Dezvoltarea acestui tip de turism în combinație cu popularizarea ritualurilor vechi, a sărbătorilor, a vieții cotidiene și a culturii poporului kazah va fi deosebit de reușită în cadrul unor facilități independente, ale căror construcție a fost asigurată de diferite programe de dezvoltare turistică (construcția de sate turistice în regiunea Kazahstanului de Sud);

5) turismul etnografic, bazat pe interesul potențialului consumator față de viața reală a poporului, de a se familiariza cu tradițiile, ritualurile, creativitatea și cultura populară. Cea mai promițătoare în acest sens este utilizarea clădirilor istorice ca decorațiuni vii pentru evenimente construite pe elementele culturii și vieții populare;

6) turism de evenimente, bazat pe atragerea unui contingent masiv de turiști, profitând de orice eveniment din viața culturală sau spirituală a orașului. Formarea programului de turism de evenimente (festivaluri, concursuri, sărbători locale, etc.). Dezvoltarea evenimentului cheie (evenimente) al anului și informații în timp util despre acesta. Dezvoltarea și punerea în aplicare a evenimentelor majore de referință în viața culturală, științifică și spirituală a orașului, noi programe de vacanță, conferințe, progrese, mese rotunde, atragerea unui număr mare de participanți și oaspeți din Kazahstan și din țări străine;

7) turismul etnic serveste si ca factor de dezvoltare, avand in vedere trecutul tarii noastre, cand multi au trebuit sa emigreze. Acum, oamenii merg în locuri unde strămoșii lor au trăit odată.

Performanța financiară a organizațiilor din industria turismului

Numărul crescând de pelerini și turiști organizați și neorganizați creează o cerere tot mai mare de servicii, alimentație și cazare. Există interesul de a cunoaște și de a vizita monumentele patrimoniului istoric și cultural din afara zonei Turkestan. Toate acestea contribuie la extinderea zonei turistice. În prezent, este legitim să se ia în considerare zona de pelerinaj și turism în zona inelului turistic din Turkestan, care va include teritoriul Turkestanului și al suburbiilor acestuia, care dispun de resurse semnificative de patrimoniu istoric și cultural care necesită lucrări de restaurare și regenerare pentru a le oferi atracții turistice.

Creșterea activităților de pelerinaj și turism a intensificat sferele construcțiilor, comerțului, agriculturii și prelucrării industriale. Impactul multiplicator al industriei turismului asupra altor sectoare ale economiei în 2011 a fost de aproximativ 6,0 miliarde de zece ori 21,6% din producția totală din industriile care furnizează bunuri și servicii pentru aceasta; 4,4 mii de persoane, sau 16,3%, au oferit un efect multiplicator, care dă, în general, motive pentru a stabili perspective semnificative pentru dezvoltarea socio-economică a orașului Turkestan și a suburbiilor acestuia prin dezvoltarea turismului.

În același timp, economia orașului Turkestan continuă să mențină specializarea agrară și transport și comerț, care, în esență, nu utilizează pe deplin oportunități semnificative semnificative ale resurselor istorice și culturale. Nivelul insuficient de dezvoltare a resurselor patrimoniului istoric și cultural, în absența unui sistem stabilit de turism și a calității scăzute a complexului de inginerie și comunicații, nu permite crearea unor condiții acceptabile pentru desfășurarea industriei turistice relevante.

Potrivit studiilor culturale, este de așteptat un aflux semnificativ de pelerini și turiști în orașul Turkestan. Numărul lor poate crește de la 1 milion de persoane. în 2011 la 6 milioane de persoane. în 2015, care va necesita extinderea bazei turistice, va necesita modernizarea sistemului de urbanism, crearea unei baze istorice și culturale puternice, infrastructura turistică și inginerie pentru a asigura servicii de calitate și o imagine înaltă a atractivității turistice.

Creșterea industriei turismului extinde amploarea activității economice, creează locuri de muncă suplimentare, asigură creșterea veniturilor fiscale prin creșterea producției de produse industriale și agricole, industria construcțiilor, dezvoltarea transporturilor, educației, culturii, serviciilor etc.

Cu toate acestea, dezvoltarea turismului este împiedicată de faptul că orașul a creat condiții doar pentru a găzdui un număr limitat de turiști, oferindu-le hrană și timp liber. Există trei tipuri de rute pentru turiști: pelerini, licee educaționale și locale. În total, circa o jumătate de milion de oameni organizați și tot atâția turisti neorganizați sosesc anual în Turkestan. Din numărul total de aproape 95% din turiștii pelerini. În acest sens, companiile turistice organizează, în principal, rute scurte de pelerinaj, care se desfășoară în câteva ore în zona complexului de mausoleu din pielea lui Ahmed Yassavi.

Rutele turistice sunt situate în principal pe siturile istorice și culturale din oraș.

Circulațiile suburbane nu au fost dezvoltate suficient din cauza unor facilități nepotrivite pentru utilizare turistică. În plus, subdezvoltarea și, în unele cazuri, lipsa serviciilor turistice necesare, calitatea slabă a drumurilor și serviciile necorespunzătoare nu stimulează afluxul de turiști.

Există o mică supraestimare a valorii obiectelor de patrimoniu istoric și cultural, care, în realitate, nu întrunesc întotdeauna cerințele afacerii turistice.

Până în prezent, din cele 96 de monumente istorice și culturale situate în zona suburbană a orașului Turkestan, numai 23 pot fi recunoscute ca potențiale situri turistice pentru caracteristicile lor de valoare. La aceste situri este necesar să se realizeze o mare cantitate de lucrări de restaurare, reconstrucție, regenerare și muzeificare. În același timp, este necesar să se efectueze lucrări cuprinzătoare privind îmbunătățirea teritoriului lor, creând un serviciu acceptabil și locuri de recreere.

Chestiuni legate de probleme rămân nu numai în industria de inginerie și comunicații din regiune. În industria turistică din regiune, există o lipsă acută de personal calificat, în primul rând specialiști în marketing, manageri, ghiduri și ghiduri calificate (în special cu cunoașterea limbilor străine) și altele [4].

Salariul mediu în orașul Turkestan în 2011 a fost în industria hotelieră 23.560 tenge. [4]. Trebuie remarcat faptul că salariile scăzute în întreprinderile turistice reduc eficiența agențiilor de turism.

Lipsa pregătirii profesionale în rândul majorității covârșitoare a antreprenorilor și managerilor întreprinderilor de stat și municipale din industria turismului, împreună cu un deficit de personal calificat, este unul dintre principalele motive pentru o eficiență scăzută a muncii și o competitivitate redusă a industriei.

Trebuie remarcat un număr mic de stagii speciale și programe de formare (recalificare), în special ghiduri și ghiduri turistice (de exemplu, din rândul cadrelor didactice șomere).

Un alt dezavantaj semnificativ al sistemului de formare a inelului turistic din Turcia este lipsa calificărilor profesionale ale specialiștilor din industria turismului, produse de universități, ceea ce împiedică angajarea lor în continuare.

În general, procesul de reproducere a resurselor umane este realizat la un nivel insuficient și necesită adoptarea de măsuri pentru stimularea formării, cu accent pe cerințele tehnologice moderne și cerințele pieței.

De asemenea, este necesar, în coordonare cu subiectele întreprinderilor turistice și organizațiilor culturale, să se formuleze cerințele de bază pentru proiectul de plasare a unui ordin de stat pentru formare în turism.

Pe baza evaluării stării industriei turistice, autorii au identificat oportunități și limitări, avantaje și dezavantaje în formarea unei strategii de dezvoltare a turismului în regiunea Kazahstanului de Sud.

Inelul turistic din Turkestan are anumite avantaje. Potențialul natural-ecologic, istoric-cultural și recreațional este semnificativ, unde puteți include:

· - posibilitatea de a organiza expoziții, seminarii și conferințe tematice;

· - disponibilitatea monumentelor culturale și istorice de importanță republicană;

· - disponibilitatea organizațiilor publice și comerciale care pot contribui la dezvoltarea turismului;

· Organizarea de evenimente religioase;

· - punerea în aplicare a proiectelor comune cu regiunile din regiunea Kazahstanului de Sud în cadrul promovării produselor turistice macroregionale;

· - creșterea competitivității industriei turistice a orașului prin intermediul unei politici regionale vizate.

Pe baza punctelor forte ale regiunii, au fost identificate următoarele:

· - poziția geografică favorabilă, care permite atragerea turiștilor;

· - cerere ridicată efectivă și o situație socio-economică stabilă în regiune, contribuind la formarea cererii regionale de servicii de călătorie;

· - posibilitatea creșterii pieței serviciilor turistice prin utilizarea eficientă a resurselor și infrastructurii turistice disponibile;

· - atragerea investitorilor străini și Kazahstanului pentru finanțarea dezvoltării infrastructurii turistice a inelului turistic din Turkestan;

· - o oportunitate de a atinge nivelul de dezvoltare al orașului Turkestan ca centru spiritual, cultural și turistic al Kazahstanului la nivel de centre recunoscute ale pelerinajului și turismului;

· - creșterea interesului cetățenilor pentru patrimoniul istoric și cultural;

· - oportunitatea de a se califica pentru includerea orașului Turkestan în lista preliminară a UNESCO ca un centru spiritual, cultural și turistic recunoscut la nivel mondial.

Cu toate acestea, în plus față de oportunități, se identifică și amenințări, printre care:

· Creșterea concurenței între regiunile turistice din Kazahstan;

· - deteriorarea stării ecologice a teritoriului;

· - consolidarea turismului existent în regiunile învecinate și în străinătate, datorită nivelului scăzut de servicii oferite și prețurilor ridicate pentru acestea.

Comparând punctele forte și oportunitățile pentru turism în inelul turistic din Turkestan, este posibil să se identifice principalele tipuri de servicii turistice care pot deveni direcțiile de creștere ale industriei turinelor din orașul Turkestan.

Aceste tipuri, în primul rând, includ turismul pelerin. Este necesar să se creeze o imagine decentă a atractivității orașului Turkestan ca centru turistic dezvoltat pe Drumul de mătase, precum și pentru a oferi un nou flux de turiști și pelerini, o creștere a resurselor financiare în economia orașului și o creștere a nivelului și a calității vieții populației. Dezvoltarea turismului de pelerinaj poate contribui la construirea de complexe hoteliere moderne și confortabile, îmbunătățind calitatea drumurilor, vehiculelor, comunicațiilor și infrastructurii.

Regiunea Sud-Kazahstan, în special orașul Turkestan, este un teritoriu atractiv pentru turiști în ceea ce privește localizarea, condițiile climatice, situația ecologică și patrimoniul cultural și istoric.

Prezența monumentelor monumentale, posibilitatea de regenerare reușită a mediului arhitectural-spațial și etno-cultural și amplasarea infrastructurii de turism în acesta permit Turkestanului să devină un centru turistic și de pelerinaj.

Cu toate acestea, dezvoltarea în continuare a orașului este împiedicată de o serie de probleme, cum ar fi aspectul neprotejat și imaginea arhitecturală a orașului, lipsa apei potabile, starea de urgență a drumurilor și a sistemelor de canalizare și lipsa facilităților de servicii pentru industria turismului. O problemă deosebit de acută este extinderea activității turistice datorită implicării în activitatea turistică a unor noi situri ale bogatului patrimoniu istoric și cultural al suburbiei.

Una dintre condițiile pentru dezvoltarea turismului în regiune este îmbunătățirea reglementării de stat a activităților turistice. Trebuie luate următoarele măsuri pentru dezvoltarea sistemului de reglementare și susținere a activităților turistice de stat:

· Elaborarea propunerilor de îmbunătățire a sistemului de contabilitate și raportare statistică în domeniul turismului;

· - asigurarea siguranței turiștilor - parte integrantă a unui produs turistic de calitate;

· - îmbunătățirea calității serviciilor turistice în conformitate cu cerințele de standardizare, certificare, licențiere a activităților turistice;

· - perfecționarea sistemului de formare și instruire avansată a personalului din domeniul turismului;

· - asigurarea unui nivel adecvat de finanțare pentru industrie, inclusiv prin atragerea de resurse de credit și de investiții;

- consolidarea rolului organizațiilor publice în dezvoltarea turismului.

Pentru dezvoltarea și conservarea zonelor culturale, istorice și de recreere, precum și pentru promovarea produsului turistic, ar trebui puse în aplicare următoarele măsuri:

· - asigurarea conservării și utilizării raționale a resurselor culturale, istorice și naturale recreaționale din regiune;

· Promovarea valorilor turismului și respectarea mediului în rândul populației;

· - luarea de măsuri pentru restaurarea monumentelor istorice, precum și pentru protejarea mediului și a altor resurse turistice;

- monitorizarea dezvoltării turismului în regiune pentru a studia piața cererii și ofertei pe piața serviciilor turistice;

· Dezvoltarea de măsuri în vederea dezvoltării unor tipuri de turism specializate (ecologice, rurale, copii și tineret, sportive și recreative, culturale și educaționale etc.) în regiune;

· - asigurarea dezvoltării turismului social și recreațional în regiune;

· - dezvoltarea de noi rute, care să permită turiștilor să se familiarizeze cu monumente istorice și culturale;

· - promovarea publicității și promovarea informațională a produsului turistic pe piețele interne și externe;

· - rezolvarea problemelor de cooperare în domeniul turismului cu țări străine și țările CSI.

1. Republica Kazahstan. Guvernul. Programul "Dezvoltarea Turkestanului ca centru spiritual, cultural și turistic al Kazahstanului" 2007-2015. Toxanova A.N. Elementele de bază ale afacerii. - Astana, 2008.

2. Raportul Ministerului Statistic al Republicii Kazahstan. Unitățile administrative și teritoriale din regiunea Kazahstanului de Sud la 1 ianuarie 2011.

3. Republica Kazahstan. Guvernul. Programul de dezvoltare a zonelor promițătoare din industria turismului din Republica Kazahstan pentru perioada 2010-2014. - Astana, 2010.

4. Alimkulova A.K. Utilizarea tehnologiilor inovatoare în organizarea activității de turism // Dezvoltarea inovatoare a Kazahstanului modern: economie, management și drept: Materiale interne. științifice și practice. Conf., 29 oct. 2010 - Karaganda, 2010. - 333 p.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Caracteristicile organizării industriei turistice. Direcții de activitate ale întreprinderilor de turism. Servicii pentru clienți tehnologici. Procesul de creare a unui produs turistic. Informații economice pentru analiza resurselor, crearea și promovarea produselor turistice.

Structura pieței turistice a Federației Ruse. Dinamica și tendințele dezvoltării turismului rusesc de ieșire din țară. Analiza fluxului de ieșire în țările din Asia, Europa, Orientul Mijlociu. Impactul situației economice externe asupra dinamicii dezvoltării turismului rusesc de ieșire din afară.

Conceptul și esența turismului de intrare și de ieșire. Atractivitatea Rusiei pentru turiștii chinezi, preferințele lor motivaționale. Perspectivele dezvoltării Primorsky Krai. Dinamica fluxurilor turistice. Indicatori de dezvoltare a obiectelor din industria turistică din regiune.

Activități turistice. Licențiere, standardizare în industria turismului, certificarea produsului turistic. Caracteristici ale formării, promovării și implementării produsului turistic. Operator turistic. Agent de călătorie. Planificarea, ciclul de viață al produsului.

Analiza potențialului turistic al Regatului Unit; caracteristicile resurselor turistice, infrastructura, tipurile de turism; evaluarea industriei turistice moderne. Statistici despre turismul rusesc de ieșire din țară, în special turneul în direcția Regatului Unit.

Starea actuală a resurselor materiale și tehnice ale orașului Yaroslavl. Caracteristică a comunicațiilor urbane. Analiza stării și a perspectivelor de dezvoltare a infrastructurii socio-culturale și turistice. Dezvoltarea programului de servicii turistice.

Marketing produs turistic din Kazahstan. Dezvoltarea sistemului de reglementare și susținere a activităților turistice de stat. Sistemul sistemului de instruire a indicatorilor de performanță pentru industria turismului. Modelul de competență al unui specialist.

Starea actuală a industriei turismului global. Piața de turism din Federația Rusă. Evaluarea potențialului turistic și a perspectivelor de dezvoltare a turismului în regiunea Belgorod. Analiza activităților agenției de turism "Equator" și dezvoltarea de noi destinații turistice.

Creșterea competitivității produsului turistic pe piețele pentru turismul de intrare și ieșire din țară. Un impact complex asupra consumatorilor în etapele serviciului turistic. Analiza activităților companiei de călătorii LLC "Academia Internațională de Alpinism".

Studiul dezvoltării sociale a turismului de intrare și ieșire din Japonia. Excursie turistică în Japonia, care are o importanță ritualică foarte importantă. Evaluați țările după numărul de turiști străini. Creșterea atractivității turistice a Japoniei.

Lucrările din arhive sunt proiectate frumos în conformitate cu cerințele universităților și conțin desene, diagrame, formule etc.
Fișierele PPT, PPTX și PDF sunt prezentate numai în arhive.
Vă recomandăm să descărcați lucrarea.

Top